為貫徹落實西城區(qū)《關(guān)于進一步深化國資國企改革發(fā)展的意見》精神，按照國資委《國資國企改革"十三五"規(guī)劃》的要求，區(qū)國資委積極推進國資監(jiān)管體系改革，著力構(gòu)建國有資本三級授權(quán)經(jīng)營體系。日前，金融街資本運營中心通過增資方式參股金融街集團和廣安控股兩家區(qū)屬企業(yè)，西城區(qū)國有資本三級授權(quán)體系構(gòu)建取得實質(zhì)性進展。
    按照《規(guī)劃》要求，已確定由金融街資本運營中心承擔國有資本運營公司的職責，其他具備條件的一級企業(yè)將逐步改造為國有資本投資公司。其中最主要的實現(xiàn)路徑是區(qū)政府及國資委對區(qū)屬企業(yè)新增資本金通過運營中心注入目標企業(yè)。
    這一制度安排將使資本運營中心與其他區(qū)屬企業(yè)之間形成資本紐帶，逐步確立運營中心的國有資本投資、運營職能；有利于改善區(qū)屬企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)（股東為區(qū)國資委和資本運營中心），對區(qū)屬企業(yè)股東會和董事會的建設形成一定的促進作用，有利于拓寬董（監(jiān)）事選聘渠道，完善企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)，提升現(xiàn)代企業(yè)制度建設水平；有利于實現(xiàn)區(qū)委區(qū)政府打造西城區(qū)屬國有企業(yè)"西城隊"的戰(zhàn)略意圖，擴大運營中心對各區(qū)屬企業(yè)資金支持的覆蓋面，通過市場化、證券化的手段在資本運營、融資層面給予企業(yè)更多的支持，更好地實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。